産業調整が外需の弱さに遭遇した場合、輸出税還付速度を速めることを提案します。

「国内販売の企業が出たい、輸出の企業が入りたい」というのは、紡績業界の上半期の描写です。

中国紡織品輸出入商会の統計によると、今年は輸出不振のため、広東だけで3000社余りの紡織対外貿易企業が輸出を停止しました。

中国の典型的な労働密集型、外向型、中小企業を中心とする産業として、紡績は今年の中国で一番プレッシャーを受けている業界です。

今年の4月から、関係省庁、商会、協会の集中調査の重点になりました。

工業・情報化部、財政部、商務部の三部委員会が共同で制定した業界支援政策は、多くの企業が苦闘する中での希望ともなる。

紡績輸出入商会は今年何回も山東、広東、江蘇、浙江及び京津地区に組織員を派遣して現地企業を調査しました。そして税関のデータと調査状況に基づいて、商務部と発展改革委員会で開催された関連会議で状況を報告し、自分の政策提案を提出しました。

7月17日、商工会議所の曹新宇副会長は本紙記者のインタビューに対し、調査の過程で、圧倒的多数の紡織服装企業は、2008年は紡織服装の輸出状況が前例のない厳しい年で、大部分の企業は微利または損失の瀬戸際にあると指摘した。

彼は、輸出の税金還付速度を速め、政府が融資面で業界の指導的な支援をしてほしいと提案しました。

不利な要素は依然として悪化している。

今年以来、紡織服装企業は輸出の困難、利潤の低下、経営に問題があり、さらに多くのところで企業が倒産している状況が明らかになりました。今の半年の状況はすでに明らかになりました。政策調整の正念期に入りました。商会は今年上半期の紡織服装輸出状況についてどう分析しますか？

曹新宇：今のところ確かなのは、今年の我が国の紡織服装の輸出は前高後低の態勢を呈しています。

1-6月、全国の織物服装輸出は816.79億ドルで、11.4%伸びました。

このうち、6月の月間輸出は大幅に4.2%減少しました。これは1999年以来、6月の月間輸出は初めてマイナス成長になりました。

これは主に国内外の2つの原因があります。

わが国の産業のグレードアップ、成長パターンの調整及び製品調整の際、外需不足、市場の弱さ。

国内ではまず人民元の為替レートの問題で、今年の人民元の切り上げはすでに7%を超えています。去年の一年間の幅を超えています。現在は貨幣価値が短期的に安定する可能性はほとんどないです。

同時に為替リスクの不確定性は、企業に注文書と長い注文を受け取る勇気を与えません。

その次に、労働力のコストは大幅に上昇して、私達の調査によって、沿海の一帯で、労働力の上昇は大体10%-15%の企業のコストを増加しました。

第三に、原材料、例えば石油、エネルギーコストが上昇し、産業チェーン全体にも伝わりました。

第四に、企業の金融コストが上昇した。

現在は銀行が引き締められており、多くの銀行が紡績を夕日産業に分類し、企業、特に中小企業に融資を拒否しています。

企業は民間融資に転向せざるを得なくなり、その利率は銀行利率の1～4倍になります。銀行ローンを獲得しても、貸出金利は上昇し続けています。

同時に海外の仕入先は決済期間を延長して為替レートの黒字を獲得し、リスクを中国の輸出企業に移転しました。

先日、外貨管理局、商務部、税関総署は共同で「輸出外貨受取・人民元転のオンライン照合・審査弁法」を公布・実施しました。これも企業の外貨決済のサイクルを延長し、企業の外貨受取リスクを増加します。

第五に、輸出の税金還付速度が遅すぎて、多くのところで、企業は申請から輸出税還付まで、大体半年ぐらいかかります。

企業の推計によると、今年の輸出の総合コストは20%以上増加し、外需が減少したため、大多数の企業の価格交渉能力は低く、企業は新規コストを完全に外商に転嫁することが不可能で、多くの企業の価格交渉空間は3%から5%しかなく、注文の流出が加速するのは避けられない。

多くの企業も今年の注文が減ったと反映しています。

曹新宇：国際的な要因も重要です。全体的に見ると、輸出市場は弱いです。

第一に、最大のアメリカ市場は現在もサブプライムローン危機が続いており、多くの機関がアメリカの輸入企業の信用格付けを引き下げている。

今年1～5月、対米紡織服装輸出は86.5億ドルで、前年同期比1.4%しか増加しておらず、そのうち服装輸出は3.6%下落し、輸出の平均単価は0.46%下落した。

もちろん、アメリカの輸入が全体的に減少している中で、このデータはすでに中国紡織業界の競争力を表しています。

第二に、EU経済は高為替レート、原油高、インフレの影響を受け、市場にも問題が発生しました。

今年のヨーロッパのアパレル企業は、割引期間を二ヶ月前倒しして、シーズン中に割引を開始します。

ヨーロッパでは毎年の割引期間は法律で定められていますので、前もって割引するということは、現在の販売がよくないということです。

第三に、香港、パナマ、アラブ首長国連邦、シンガポールの輸出も減少しています。特に、現在の第三の輸出市場である香港への輸出は著しく減少しています。

懸念されるのは、上記のような不利な要素は、現在はほとんど好転の傾向が見られず、下半期にはさらに悪化する可能性があるということです。

産業のグレードアップは市場の弱さに見舞われた。

「21世紀」：でも、紡織服装業界の内部も同じではないと思います。例えば1-6月に紡績紡績紡績糸、織物及び製品の輸出は56.1億ドルで、22.2%伸びて、服装業界よりいい状況にあるようです。

曹新宇：紡糸の状況は悪くないです。実際に紡績業の組み合わせ能力を反映しています。

コストなどの原因で、多くの企業が服装をベトナム、バングラデシュ、カンボジアなどに移していますが、これらの国はまだ中国のような産業チェーンが形成されていないので、中国から生地を輸入するしかないです。

中国の税関データとアメリカ税関のデータによると、2007年に中国からベトナムへの輸出生地は46.8%伸びたが、アメリカはベトナムからの服装輸入が35.3%伸びた。中国からインドネシアへの輸出生地は18.6%伸び、アメリカはインドネシアの服装の輸入から8.5%伸びた。中国からカンボジアへの輸出生地は12.8%伸び、アメリカはカンボム服装の輸入から13.5%伸びた。

これは注文の移行を説明します。

だから紡績業界で一番重要なのは服装と紡績のような端末業界です。彼らは生地、ボタン、ファスナー、捺染を含む産業チェーン全体に対して牽引作用があります。

この数年、中国は産業構造の調整と製造業のアップグレードに力を入れていますが、今企業が直面している困難は、産業のアップグレードの必要な段階ですか？

曹新宇：今のところ成長方式と輸出方式がほとんどないと判断しました。

現在の問題は、国内で産業調整を行う時、ちょうど外需の弱さに遭って、市場は調整を受け入れません。

企業は大量の投資を使って、設備、研究開発の投入を行って、進級して調整した後に、市場がないことを発見して、投資は回収することができません。

例えば、山東の桜は大型紡績企業として、産業チェーンの延長過程で資金チェーンが壊れて問題が発生しました。

だから今は企業が調整する空間が圧縮されました。

私達の統計によると、各種の要因の影響で、今年は広東だけで3000社以上の以前の繊維輸出実績のある企業が輸出されていませんでした。

一方、紡績輸出の利益はわずかながら、今年1～5月には3900社余りの紡績輸出企業が新たに増加しました。5月だけで、2500社以上の企業が増えました。

これは主に企業の国内販売にも大きな問題があり、服装消費価格指数が毎月減少しているからです。

多くの企業はまず欧米市場を開拓しなければならないので、割当額の監視・管理が変わったら、市場がよくなると思います。

業界融資は政府のサポートが必要です。

どの企業が今一番難しいですか？

曹新宇：今一番難しいのは簡単な注文生産、製品ブランドやサービスブランドがない企業です。これらの企業の中で中小企業が多数を占めています。

これらの企業は利益が少ないにもかかわらず、大量の雇用を吸収し、地方経済にも大きな貢献をしています。

たとえば、山東淄博は現在30%以上の注文をインド、ベトナム、パキスタンなどの周辺国に転送しており、稼働率は80%しかないという状況が続くと、この市の十数万人の紡織服装従業員は失業の憂慮に直面している。

推計によると、中国の紡織服装業界は少なくとも2000万人以上の直接就業人口を募集しており、そのうち70%以上が1400万人を超えるのは農村移転の余剰労働力であり、まだ1億人余りの農業人口が毎年紡織工業のために1000万トン近くの天然繊維原料を提供している。

山東省の紡績業だけで450万人ぐらいの人が就職します。そのうち約350万人は農民工です。

だから私達も産業調整の過程の中で価格ができるだけ小さく、安定して、漸進的な発展を採用したいです。

「21世紀」：前期中央指導者は調査の過程で、紡績企業に専門的に状況を把握して、紡織企業に支援政策に対しての予想が高くなりました。

商会は現在多くの輸出税還付率の還付についてどのような見方を持っていますか？

政府に対する政策提言は何ですか？

曹新宇：輸出税金還付率はまず国家が紡績業の今年の困難に対して認識しており、企業に未来に対する自信を持たせております。

しかし、実際に輸出の税金還付率を上げると、海外のバイヤーも反応して、企業のこの部分の利益は急速に分割され、有効期間は半年を超えません。

だから、より効果的な方法は輸出の税金還付速度を速めることだと思います。この部分の利益は企業に確実に与えられています。

また、政府は金融面で業界に指導的な支援を与え、政策を適切に緩和するよう希望します。

人民元の為替レートの変化は大幅な変動を避けたほうがいいです。

少なくとも、業界の発展には安定した政策環境が必要です。

同時に、企業がこの二年間の冬を乗り切ることができれば、国内外の不利な要素が好転したら、大きな発展ができます。